台灣鐵路產業工會不滿立法院交通委員會審查的「台鐵公司化條例草案」送交院會討論，且未通過的條例均為工會反彈最大的內容，因此發動五一勞動節不加班。對此交通部長王國材道歉，「台鐵的改革始作俑者就是我。」而交通部也提出客運、類火車等方案，希望能滿足35.8萬人次的運能需求。
王國材表示，工會發起不加班行動，在5月1日可能造成非常大影響，有可能列車都開不出去，在這個地方，「我跟社會大眾表達非常對不起，的確台鐵的改革始作俑者就是我。」他指出，在經歷到普悠瑪、太魯閣事件後，體檢小組曾提出組織改革，但被工會拒絕了。
王國材強調，台鐵員工是台鐵的資產，在過去連續假日，大家在休假的時候，他們都在加班，所以自己也尊重同仁不加班的選擇；但由於交通部負擔所有社會大眾的疏運，這是他的責任，因此他不斷呼籲大家回到工作崗位上。
王國材說，「過去為了溝通已經被拒絕幾次了，我的門隨時開，也會不斷邀請工會來做協商，希望大家理性為公司未來、符合社會，大家一起把最後10%確定，那如果10%都確定了，我也不知道沒有加班的理由是什麼，這部分也請工會想一下。」
交通部表示，截止至今（22日）為止，預估運能需求35.8萬人，運具替代策略包括，城際運輸部分，替代運具為高鐵、國道客運，分擔約62%運量；區域運輸部分，替代運具為捷運、市區公車、公路客運、類火車客運；部分小站區間部分，替代運具為九人座、租賃車，後兩項分擔約38%運量。
其中西部城際，高鐵除負擔原16萬人次外，可再分擔台鐵9萬人次需求，國道客運則可分擔台鐵13.6萬人次需求。東部城際，國道客運可分擔6萬人次需求，市區客運、公路客運可分擔11.9萬人次需求。
交通部指出，23日各站接駁情境預演，25日正式演練，30日成立各級緊急應變中心。強化旅客服務部分，將會在官網、APP公告最新運轉資訊，各車站以書面公告及播音等方式，提供即時列車調整資訊；台鐵官網之後也會建置「五一勞動節應變計畫專區」，提供完整資訊。
針對票務作業，旅客購買之乘車票日期於今年4月30日至5月2日期間者，即日起至一年內可持未使用車票至各車站售票窗口辦理退票（含去回程車票），免收取退票手續費；已辦理退票並扣收手續費者，得憑退票證明到各站售票窗口辦理退還手續費，於網路退票取消付款者，將於售票系統批次辦理退還手續費。