封面故事／台灣入境旅遊協會王全玉：觀光產業，你聽對聲音了嗎？

台灣入境旅遊協會理事長王全玉

由台灣專門操作入境旅遊（Inbound）之旅行社、飯店、景區、觀光工廠等業者共組的台灣入境旅遊協會，面對此次新冠肺炎疫情影響，理事長王全玉表示：「政府應除確立『觀光立國』的目標，更應妥善建立完整的危機處理SOP，更須通盤了解各產業所屬之專業領域所面臨的問題！」而旅行業者不僅有社會責任，亦應搭配良善政策共同面對未來的挑戰。

新冠疫情在全球蔓延，除影響國人出國旅遊，亦使國際旅客來台的入境旅遊市場受到嚴重衝擊！1／30針對疫情衝擊，交通部觀光局特召開疫情紓困措施座談會，廣為蒐羅旅行業、旅宿業及觀光遊樂區等業者意見。

台灣入境旅遊協會理事長王全玉認為，觀光局除通盤了解業者所受影響外，更應再細分各旅行業者專業領域，以出境、入境、國民旅遊、旅宿業、交通運輸等各個領域，找出專業具代表性的業者來反映各領域當下最確切的需求，畢竟業態不同所面對的問題也不盡相同！如何以有限的寶貴資源協助業者度過困境，才能使觀光局的美意發揮其最大的功效！例如入境業者所面對的：簽證費用、交通手續費及飯店訂金如何處理的緊急情況；另針對疫情持續擴大，各入境旅客的防疫措施應從彙整、溝通、執行到協助業者紓困，都需要更明確的SOP來協助業者共同面對困境。

此外，當危機發生時所發布的緊急通知，該如何全面性地快速佈達各界，例如中央流行疫情指揮中心發布出入境的最新規定、政府如何透過公文直接發文通知各旅行業者，並提供中英語版本讓入境業者能對國外旅客說明，甚至藉此行銷台灣為非疫區的安全性，如此方能以有效的資源發揮最大的綜效。

至於目前熱議的紓困方案，王全玉認為沒有絕對的對錯，不過做生意本來就有風險，因疫情而爆發的困境也考驗著業者的經驗模式與應變能力；政府可協助業者度過急迫開銷，並提供薪資、房租及租稅上的紓困，協助不同等級的旅行社做出補貼……但最終還是要回歸市場機制，體質不夠健全的業者即使撐過當下困境，如果不轉型提升，被市場情勢淘汰絕對是遲早的事。

如果沒有紓困方案？
觀光產業就衰敗了嗎？
在危機處理之後，接下來更重要的是如何化危機為轉機。「如果台灣沒有紓困方案呢？難道產業就此衰敗了嗎？」王全玉提出這個議題與讀者一同思考，並期盼政府能在這段期間，落實國際接軌的執行面，除了補貼政策外，如何明確執行、活化振興與轉型台灣旅遊產業，加強台灣整體旅遊的品牌化、區域旅遊的友善化與商業模式建立、地方旅遊的硬軟體升級、特色旅遊新路線的設計規劃等，都亟須政府與業界一同努力推動。

回顧2003年SARS的影響，中國當時還是開發中狀態，不如現在成為全球各國觀光收入的重要客群市場，再加上中國人移動頻繁，疫情的擴散在所難免，情勢及影響也大不相同！王全玉建議觀光局應建立危機處理團隊，並組建專家資料庫（顧問），每年根據國際大事、時代趨勢，更新危機處理的檢討與成功案例延續，方能在危機時刻化困境為轉機，讓台灣旅遊業者更有信心將台灣的美好帶到全世界。（更多報導請參考《旅@天下》3月號）

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