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作者:王惀宇 出版社:寶瓶文化 出版日:1120203 ISBN:9789864063383 語言:中文繁體 裝訂方式:平裝 內容簡介 寫給台灣七萬名警察。權威、封閉的警察教育養成,加上強調服從的職場文化,豢養起體制這隻龐然巨獸,王惀宇期待從警政高層、基層員警與一般民眾三方面,喚起更多人的醒覺。 金石堂選書 寫給台灣七萬名警察 無懼險阻,基層員警王惀宇堅持為第一線發聲, 以「找回每一個員警的尊嚴」為職志。 他寫下被掩蓋的基層員警的聲音, 縱使長官希望他不要再寫了…… 我對抗的,從來不是警察,而是逼人為惡的體制巨獸。 想喚醒的,是警政高層、基層員警以及一般民眾。 「英勇殉職」不該是警政高層拿來宣揚的徽章,因為它代表的是── 我們沒能守護那些被他們稱為「最重要的弟兄」。 當我結束最後一班勤務,回到派出所時,我都會鬆一口氣。 每卸下一件裝備,就像放下一道重擔。 把槍放回槍櫃時,我會覺得這是今天最有成就感的時刻──我沒需要用到它,真是太好了。 我可以在出入登記薄,寫下「退勤」這兩個字……但,有些人已經沒有機會退勤了。 凃明誠、曹瑞傑、薛定岳、李承翰、王黃冠鈞、郭振雄、葉家豪、陳啟瑞……還有許多早已被遺忘的警察,他們仍然繼續在勤務崗位上。──王惀宇〈他們依然在這裡〉 ‧派出所的槍櫃無法上鎖、櫃門關不緊; ‧30人共用6件防彈衣,訓練與實務無法銜接; ‧再龐大的情緒困境與心理創傷,員警自己消化,「關老師」形同虛設; ‧警察的業務包山包海,110彷若台灣民眾的許願機。 ‧績效追求掐緊員警咽喉,員警遊走法律邊緣; ‧一天上班12小時,身體與靈魂永遠疲憊,壽命比民眾少近20年; ‧員警懲處幾無標準,羞辱話語是常態; ‧員警走上絕路,是個人問題,與體制無關…… 荒腔走板、盤根錯結、層層疊疊的沉痾,是基層員警王惀宇每天面臨的日常,但他內心最被撞擊與撕扯的是在這些沉痾下,那些被拋棄與犧牲的員警同事。 他背負著他們,記憶著他們,也寫下他們。他告訴自己:「不能遺忘」,因為那是他們所唯一留下來的。 權威、封閉的警察教育養成,加上強調服從的職場文化,豢養起體制這隻龐然巨獸,他期待從警政高層、基層員警與一般民眾三方面,喚起更多人的醒覺。 每個當警察的人,都曾經有過憧憬。王惀宇想與每一個台灣的警察,一起找回那份憧憬。 ★本書特色: ◎吳忻穎 (前檢察官;《扭曲的正義》作者)、李茂生(國立台灣大學法律學院教授)撰推薦序 王子榮(雲林地方法院法官)、吳東牧(公視台語台新聞部製作人)、呂秋遠(律師)、張子午(《報導者》主編)、陳志恆(諮商心理師)、葉浩(政治大學政治系副教授)、黃哲斌(新聞工作者)、雷丘律師(「雷丘律師就決定是你了」粉專版主)、劉梅君(政治大學勞工研究所教授)、蔡崇隆(紀錄片導演)眾聲推薦(依姓氏筆劃順序排列) ◎「歷史上所有波瀾壯闊的變革,都始於每個千里之行的足下。我們到底能不能告別警察國家,走向真正的法治國家?取決於每個公民的覺醒,以及行動。這或許便是作者寫這本書的初衷,至少,人們必須看到問題。」──摘自推薦序〈千里之行,始於覺醒〉吳忻穎(前檢察官;《扭曲的正義》作者) ◎本書是位從事基層警員十餘年的烏鴉,所為血淚建言……護法的力量一定是保守的,當想要在外頭利用革命的力量推翻護法的力量時,一旦成功,革命的力量就會成為新的護法力量,繼續保守。班雅明主張必須在護法與革命兩力量間找出純淨的力量,這樣才能維持、保護住每個人的尊嚴。而本書正是作者用其血淚所形成的純淨力量,期待這股力量能在所有員警心中生根。──摘自推薦序〈最沉痛的指控,也是用鮮血寫出的悲哀〉李茂生(國立台灣大學法律學院教授) ◎要警察說故事,還有其他難處。眾所皆知,警察言行受到很嚴格的限制,也很容易被放大言論。 當年我寫論文時,不少警察拒絕我的訪談,他們擔心可能會曝光而被上級找碴。就連這本書也是如此,為了保護關係人,書中的故事皆經過大量改寫,以免影響到當事人。 過去,我無論是媒體投書、臉書寫作,都會受到各級長官的密切關注。如果我沒有做這些事,應該可以過上更輕鬆的人生吧? 但儘管有這麼多阻礙,我還是想要寫下我們的故事。 「這會造成你的負擔嗎?」 明明知道這些問題,卻視而不見,對我來說,才是負擔。 從開始對警政議題公開發言後,我就清楚自己在這個圈子將永不翻身,但又如何? 就算曾上台受獎、連年考核優良、擔任代理幹部,依然無法解決這些問題。無論再怎麼努力配合上級要求,還是無法幫助到那些被拋棄的同仁。 這樣的日子,是我想要的嗎?這樣的體制,是我們想要的嗎?這樣的警察,是這個社會需要的嗎? ……──摘自自序〈一個平凡警員的故事〉 作者簡介 作者介紹 王惀宇 臺灣警察專科學校二十八期、政治大學行政管理碩士,現為派出所警員,同時為警察勞權運動者。長年研究第一線警察實務與新興公共行政理論,投書《蘋果日報》、《聯合報》、《自由時報》三十餘篇,並受邀至各高中、大學講座,個人Facebook文章亦常被各界引用。碩士論文《制服掩蓋的血汗:基層警察的勞動困境與工作權保障》分析美、日、德各國警察勤務與法制,獲得台灣公共行政與公共事務系所聯合會2021年度最佳學位論文獎碩士專班佳作。 從事第一線警察工作超過十年,經歷了各種人情冷暖,與其他警察同樣活在絕望中:社會對於警察的敵視、漠視、無視,以及警察系統自身的黑暗,讓一切的犧牲成為必然,而後被大眾所遺忘。 「到底哪裡出了問題?」「為什麼我們只能這樣?」「在成為警察之前,我們不也是人民嗎?」他開始想要去改變這一切:寫文章議論警政時事、公開露面接受媒體採訪……不知不覺,自己被其他人抱著期待、被其他人抱著憎惡。但無論別人怎麼看待,他始終沒有變過,還是那個活在夢魘中的小小警員,與自己的絕望不斷掙扎著。 為了讓悲劇不再發生,為了讓遺憾成為過去,為了讓苦痛得到救贖,為了讓記憶留下紀錄,他拿起筆,記下自己的聲音、寫下他們的故事,想要改變五十年來未曾動搖的歷史共業,希望讓社會更了解警察、讓警察與社會重新連結。 錯誤應被改正、努力應得報償,想留給未來這樣的世界──這是一個一線三小警員由衷的期望。 媒體採訪: 「報導者」:藍色警服下的掙扎──訓練與實務脫鉤、陽剛文化下的心靈受困 「公視新聞議題中心」:制服背後看不見的血汗 王惀宇衝撞僵化警界 「燦爛時光會客室」:出事後口號喊翻天 小員警過勞涉險瞎忙依舊 媒體投... 目錄 010【推薦序】千里之行,始於覺醒/吳忻穎(前檢察官;《扭曲的正義》作者) 016【推薦序】最沉痛的指控,也是用鮮血寫出的悲哀/李茂生(國立台灣大學法律學院教授) 021【自序】一個平凡警員的故事 輯一 我們從未知曉的員警困境 028【故事的開始】Morituri te salutant 赴死者向您致敬 043關老師──警察的心理輔導,是警察的長官…… 051言論不自由──警察沒有說話的權利 062交通崗──沒有意義的勤務 078懲處──警察最怕的,是警察 091警以食為罪 101冷暖不知 107無法上鎖,更關不上的槍櫃…… 115真正的敵人──體制 輯二 壓垮員警的績效 122失控的正義 131追車 144勤前教育 155被數字追逐的警察 164臨檢 174無「法」的執法者──沒有績效,不准休假 182扭曲的績效 輯三 員警業務,超乎想像的包山包海 192包山包海的業務 205醉人 212一一○ 219輪班 226有批警察好便宜 232警察之國 輯四 那些逝去的員警 250他們依然在這裡 259死了一個警察之後 271遺產 282歷史的殘渣──員警自殺 291深淵之中 300等待,並懷抱絕望 308【後記】致未來的你 316【附錄】媒體投書 自序/導讀 【後記】致未來的你 「人皆有夢,但多寡不同。夜間作夢的人,日間醒來發現心靈塵灰深處所夢不過是虛華一場;但日間作夢的人則是危險人物,因為他們睜著眼行其所夢,甚至使之可能。」──T•E勞倫斯,《智慧七柱》 「惀哥,你怎麼不去當官?當官造福大家啊?」學弟這樣對我說。 「唉呀,我考不上三等啊。」 「怎麼可能,你都讀到政大研究所了,還寫文章嗆爆那些官,怎麼可能會考不上?」 「考官校需要準備的東西與寫論文不一樣。我還是比較喜歡做研究。」 「不然你去讀警大博士班啊?」 「嘿,這你就不知道了,警大博士班規定要三年內有考績甲,所以我根本資格不符啊!」 雖然這聽起來像在耍嘴皮子,但我是沒指望當官的。 我這十多年來,更從沒有為「要成為警官」準備過。 要當官,才有尊嚴?! 我剛畢業時,遇到一位長官,他預言依我的能耐「一定可以在警界高就」。我到職後的第一任所長,也說我看起來很機敏,肯定很有前途。 然而,十年過去了,我的同學、同事不少人都當上主管,我依然還是基層警員。 「一線三沒前途啊。要當官,才有尊嚴。」「考不上警大,只能當可憐的一線三。」這樣的話語,在我們的周遭不斷出現。 當初在學校,班上就有很多同學排了「如何五年內上警大的時間表」,開始走上這條被大家所憧憬的成功之路。 在我開始當警察後,同寢室的學長也說:「當官多有尊嚴啊,可以修理基層。」並在牆上貼了鼓勵自己考試的標語。 其實,我並不是沒想像過,自己穿著兩線、三線的禮服,站在一群基層警員前訓話的模樣,但再怎麼想,那個畫面都很奇怪。 這顯然不是我想做的事,而且多那幾條線,我也沒有感覺更有尊嚴。 人事主任:「讀這個不能升官,多可惜啊。」 為什麼會這麼想呢?也許當年在廟會被那位交通組督導官羞辱後,我對當官就不抱有憧憬了吧。 就像那一位學長,某些人會覺得「當官可以這樣好有尊嚴,我也要當官」,而成為想考官校的動機。不過,我當時只覺得,如果當官的尊嚴是這樣獲得,那似乎真的有點可憐。 我無法想像自己在那個位置,對著一樣穿制服的同事說那種話,但我更怕體制把我扭曲成我最討厭的樣貌。 這麼多年過去,我沒有想過要當官。後來去政大研究所進修,送報告去人事室,主任問我為什麼不選警大,我還記得當時主任對我說:「讀這個不能升官,多可惜啊。」 不過,我不覺得可惜,也不覺得一線三可憐。 變成巡官不會讓我得到尊嚴,然而身為一名專業的基層警員,有辦法為這個社會貢獻所學,我的心裡感覺很踏實。 實現「大家當警察很有尊嚴」的夢想 對於那些為了成為警官而努力的同事與同學,我覺得很羨慕,但我不是羨慕他們有了更多權力,而是羨慕他們有明確的理想,並為此懷抱希望。 那麼,我想做的是什麼呢?比起「我要當警官,才有尊嚴」這個現實,我更想實現「大家當警察很有尊嚴」這個夢想。 對很多人來說,當警察是個不得已的選項。「如果可以,我才不會當警察呢!」我聽過不少人這樣說。 在現實的壓力下,許多人感到迷惘,後悔自己的選擇。 不過,我並沒有對這件事感到後悔。雖然一路走來歷經波折,但還是有很多美好的回憶。 「這裡就是什麼都爛,但有一群好弟兄。」一位學長辦理離職時,在酒席間,向... 各界推薦/推薦序 【推薦序】千里之行,始於覺醒 ◎吳忻穎(前檢察官;《扭曲的正義》作者) 承蒙本書作者王惀宇先生與寶瓶文化副總編輯張純玲女士青眼,邀請我為這本書作推薦序,因此有幸得以在聖誕假期期間,提前一覽本書書稿,也透過作者警職實務工作者的視角,回顧我昔日在司法實務工作中,曾經經歷的那段蕭瑟與掙扎。 這本書的敘事脈絡,不同於坊間某些帶有特定政治目的性而歌頌或誇大特定職業,並予以「英雄化」或「神像化」的杜撰小說或政治宣傳書籍,而是植基於第一線的警職基層實務工作經驗,務實地書寫其所見所聞,並以帶有批判的角度,點出外行人所不明就裡的我國警察制度下的困境——醬缸制度與警察心理健康問題、警政績效弊端、「包山包海」甚至可能不務正業的警察業務、員警死亡的悲劇——並嘗試以其基層觀察角度來點出問題的根本原因,以及在體系浮沉中,所見到的「平庸之惡」和覺悟。作者並未以華麗的詞藻來包裝或渲染情緒,而是以樸實的文字描述實際發生的案例事實,然而,正是因為如此寫實的心路,反而尖銳地直指體制核心。 作者所舉的事例、點出的問題,例如我國警界盲目追求的績效制度與競爭、不公正以及不明所以的懲處制度、某些悖於法規與專業理論且沒有意義的勤務、不合理的上級命令、法治教育不足導致一一○淪為大眾「許願機」等亂象,在我昔日從事檢察實務工作時,便曾經親眼見聞或耳聞警職人員的抱怨,甚或本於檢察官的法定職權,必須依法去解決這些警察制度沉痾帶來的違法問題。 作者和昔日的我分別居於基層員警和司法的不同視角,但卻看到許多相同的事情。所以當我在閱讀這本書時,對於作者所描述的體制內「另類日常」並不感到絲毫驚訝,因為那許多問題也是我昔日必須解決的「另類日常」。例如扭曲的績效制度導致身為偵查輔助機關的警察在從事偵查工作時,產生合法性危機,直接衝擊甚至造成檢察實務的災難,不但為警界與司法界人士長期所詬病,近年來,連續多起基層員警鋌而走險、以犯罪的手法來達成績效要求,最後東窗事發而遭到起訴、判刑的新聞一報再報,也成為公眾周知的事實。然而,問題一再重蹈覆轍,卻未見根本性的變革。或許這本書的重點是從基層員警的視角與經驗出發,所以並沒有一一列出這些警察違法的判決字號與判決理由來深入地分析與說明(因為那是司法的視角),但由作者的觀察視角所提到的「無論是在單位指導新進人員,或是回學校當助教教學生,比起『怎麼做是對的』,大家更想知道『怎麼做績效最多』」,「最後大家在意的是如何達到績效」,「那些被逮捕的人民,對警察來說就只是數字,準備在績效表上畫下一撇」,卻恰恰說明了法院判決(司法視角)認定警方違法拘捕、違法搜索的背後故事與原因。 因此,這本書所提出的一連串警政體系問題,不只是警察勞權議題,更成為我國能否走向真正法治國家的關鍵。「無論是警察或人民,都該走出警察國家的陰影」,這不該只是作者的感嘆,而是身為法治國公民的我們,都應該正視的危機——難道理應受過現代法治教育的公民們,在不知不覺中,成為重新走回警察國家的老路的幫兇了嗎? 如果對我國的警察體制與文化有所了解,應可想見這本書的出版,可能是我國警政高層與政客所「不樂見」,更可能「得罪」體制中的高層,甚至也引發同處醬缸體系久而不覺其臭的某些同僚們感到不快。然而作者身處在該高度服從性、甚至使人逐漸麻痺的權力結構體制中,亦即其在書中所描述的「警察沒有說話的權利」的環境中,仍然...

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