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作者：葉萬安 出版社：天下文化 出版日：1140829 ISBN：9786264175166 語言：中文繁體 裝訂方式：平裝 內容簡介 他不是部長，卻參與制定政策的核心工程； 他不是將軍，卻長年奮戰在經濟建設的最前線。 葉萬安，一位長年戮力於政策戰線的老兵，低調、堅定，數十年如一日地行走於無聲的戰場——那裡沒有硝煙，卻有無數攸關民生的統計表格與決策分岔口。 他不曾站上鎂光燈下，卻始終站在台灣經濟奇蹟的結構現場，以文職守備國運，以數據寫下歷史。 這是他百歲之際的回望—— 為了讓後人看見那些被歷史忽略的真相，也為了讓年輕一代明白，台灣之所以成為今天的模樣，並非奇蹟，而是許多無名者堅持理想與專業的成果。 作者簡介 作者介紹葉萬安 民國15年出生於南京市，祖籍浙江紹興。民國37年國立上海商學院銀行學系畢業，分別於53年及59年在國際貨幣基金（IMF）研究所及世界銀行經濟開發研究所（EDI）各研修六個月。 曾任台糖公司副組長、行政院經安會工業委員會專員、行政院美援會專門委員、經合會綜合計畫處處長、經設會經濟研究處處長、經建會副主任委員，於民國81年5月退休。 曾兼任行政院主計處國民所得統計評審委員會創始委員迄今60年、普查委員會委員41年；曾先後兼任東海大學、東吳大學、台灣大學副教授17年；曾擔任經濟日報主筆40年撰社論1,927篇，以及撰寫專論一百餘篇。 著有《邁向經濟現代化之路：社論一寫四十年》（聯經出版）、《台灣經濟奇蹟的奠基者 尹仲容》、《台灣經濟再奮發之路》、《為什麼台灣經濟由盛到衰？》、《百年仰望：20位名人心目中的民國人物》（合著）、《從管制到開放：台灣經濟自由化的艱辛歷程》（以上由天下文化出版）譯者介紹 目錄 出版者的話 只做事不做官，追求台灣人民的「心想事成」──葉萬安與他的書生報國╱高希均（遠見．天下文化事業群 創辦人） 推薦序 台灣經濟發展的參贊者與論述者──葉萬安先生╱孫震（台灣大學經濟學系名譽教授） 台灣特色社會主義市場經濟的首席設計師──葉萬安╱石齊平（鳳凰衛視資深評論員） 台灣經濟的活電腦、苦行僧╱沈珮君（《聯合報》顧問） 自序 小兵也可立大功──一位經濟政策研究幕僚者寄語年輕人 第一章 國家栽培給我進修學習機會 一、在學期間改變我的志向 二、工作中學習 三、政府兩度推舉我赴美研修 四、參加國內外經濟研討會 第二章 打造經濟分析工具——統計的基礎 一、辦理台糖公司統計 二、主編出版《台灣工業統計》月報 三、編印《Taiwan Statistical Data Book》 四、編製《重要經濟指標週報》送行政院院會參考 五、編製《國際經濟動態指標》雙週刊 六、編製《台灣景氣指標》 第三章 兼任國民所得統計評審會委員，一兼60年 一、學習階段 二、純評審階段 三、評審兼經濟分析階段 四、兩度獲頒「主計獎章 第四章 經濟計畫設計及編製的精進 一、採用「哈羅德－多馬模型」作總體經濟計畫設計 二、採用「總體經濟計量模型」做總體經濟計畫設計 三、整合編擬「十年長期經濟展望」 四、積極推動基本設施建設與產業結構調整為經濟計畫設計目標 五、編擬「長期十五年經濟建設展望」，20世紀結束前成為「現代化國家 第五章 美夢成真——長官為我圓夢 一、為推動「外貿全面改革」催生 二、建議推行「三一儲蓄運動」 三、建議新台幣對美元升值10% 四、建議訂定《人口政策綱領》降低人口增加率 五、建議新任行政院長推動經濟「自由化、國際化、制度化」政策 六、1980年前後因應國內外情勢劇變研提六項因應方案 七、化解執行「智慧財產權」遭受阻力的建言 八、建議盡早「戳破股市泡沫」，以免造成更大災難 九、建議徹查「地下投資公司」 十、建議「建設台灣成為亞太營運中心」 第六章 承擔蔣總統主持「財經會談」的幕僚作業 一、我和央行俞國華總裁的一段過節 二、獲俞國華主任委員的完全信任與充分授權 三、在「財經會談」報告內容極具彈性 四、蔣總統在財經會談的重要指示 五、蔣總統對李國鼎透露心聲 六、蔣總統「在逆境中開創台灣經濟發展新境界」（1972–1988） 七、蔣總統主持「財經會談」使我最感懷的事 第七章 規劃推動「公營事業民營化」 一、研訂實施方案、修訂有關條例及選定「民營化」的公營事業 二、化解公營企業民營化員工的抗議 三、推動「公營事業民營化」的四大阻力 四、阻止公營事業民營化遭財團操控 五、對「公營事業民營化諮詢會」的建議 六、突破電信自由化的障礙——通過電信三法 第八章 兼任《經濟日報》主筆40年寫社論近兩千... 內容試閱 我被指定承擔總統主持財經會談的幕僚作業，這是我作夢也沒想到的，可以直接向總統報告，機會難得。除報告當前國內外情勢與問題外，有好的建言，我也可以直接向總統提報，內容雖無限制，但我會審慎處理。列舉數例如下： （一）指出問題，促使蔣總統「改弦易轍」 當第二次石油危機爆發時的1979 年12 月24 日，總統召開財經會談，我在會中對第一次石油危機因應對策檢討報告，繪了一張國內外能源消費彈性比較圖見圖9。 說明所謂「能源消費彈性」，是指每當經濟成長率提升一個百分點，能源消費增加百分之幾的對比。如能源消費彈性是1，即經濟成長1%，能源消費也增加1%；如能源彈性小於1，即經濟成長1%，能源消費增加小於1%，表示有節約能源的效果；如能源彈性大於1，則經濟成長1%，能源消費增加大於1%，表示能源消費提高，能源利用效率下降，甚至有浪費的問題。 我就圖說明，在第一次石油危機前的1964–73 年十年間，台灣能源消費彈性是1.09，較工業國家同時期的1.19還略低點；但石油危機後的1974–78年，工業國家能源消費彈性急速下降到0.43，可是台灣能源消費彈性，不僅未降，反上升到1.29。並進一步說明工業國家能源消費彈性之所以能大幅下降，是工業國家國內油電價格，隨進口成本上升即時充分反映調漲，產生了「以價制量」效果。 而台灣在第一次石油危機時，國內油電價格不僅延遲調漲，產生了預期物價上漲心理，在國內油電價格未調整前，市場物價已上漲了。待經濟穩定方案公布實施，調漲油電價格及運輸費率，市場物價藉機再漲一次。因此，消費者物價指數大幅上升。加以進口油價上漲四倍，而國內油電價格只漲80%–90%，以致台灣油電價格，成為全世界少數油電價格最低的國家之一。於是消耗油電較多的小客車及冷氣機，在石油危機後的1974–78 年每年銷售量都增加20%至30%多，而廠商因油電價低廉，不僅未採取節能措施，還大肆擴張用油電，致使能源消費彈性不降反升，完全無視石油危機的存在。現在第二次石油危機又將開始，建議國內油價應及時反映進口油成本，以價制量節省能源。 總統在會談最後指示：「國際石油供應短缺及價格上漲，將為長期問題，我們必須做到進口石油成本上漲，隨即反映在國內有關產品的價格之上，發輝以價制量的作用，達到節約能源的目的。」 會談結束後，李國鼎資政對我說：「萬安，你要知道第一次石油危機時，因應方案是總統當院長時延遲公布實施。你等於是當面批評他，他不但沒有不悅，反而接受你的建議，表現很好。」我說他當年延遲公布因應方案，是讓大家過好的新年與春節。但他的好意，反而造成了其他困難。不過總統聽了我的檢討報告，他能接受，顯示總統要聽真話，說實話，即使當面批評，也不介意，這種「雅量」真了不起，是很少國家領導人能有的。 實際上，早在1973年10月15日國際石油價格，自每桶2美元，上漲一倍到4美元，爆發第一次石油危機時，因經合會已改組為經設會，蔣院長將因應方案交代行政院研考會主任委員楊家麟及副主任委員梁國樹辦理。研考會雖提出整套「穩定經濟方案」，呈報蔣院長，蔣院長因新年和春節即將到來，為了不增加人民的負擔，而將該方案暫時擱置。 但1974年元旦，國際石油價格更自每桶4美元，大幅上漲到11美元，而我們的經濟穩定方案直到春節過後的正月初四（1974 年1 月27 日）宣布，調整油價、電價、交通運輸價格。可是穩定經濟方案是針對油價自每桶2美元，漲到4美元設計的，經濟穩定方案公布實施前，國際油價已自每桶自4美元再漲到11美元，...

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